教育是国之大计、党之大计，随着数字技术的飞速发展，在线教育已成为推动教育变革、促进教育公平、提升教育质量的关键力量，作为全国教育高地，北京市始终以“办好人民满意的教育”为目标，将在线教育系统建设作为落实“教育新基建”“双减”政策、建设“教育现代化先行区”的核心抓手，以数字化赋能教育全链条，努力构建覆盖城乡、贯穿终身、泛在可及的智慧教育新生态。

北京在线教育系统建设的现状与成果

近年来,北京市立足“四个中心”功能定位，以“技术赋能、资源普惠、服务提质”为主线，在线教育系统建设取得阶段性突破，形成“基础设施完善、资源供给优质、应用场景丰富、治理体系健全”的发展格局。

（一）夯实数字基座，构建“云端教育”基础设施

北京市以“教育新基建”为契机，建成全国领先的“北京智慧教育平台”，整合市、区、校三级教育资源与服务，实现“一网通享”，平台已汇聚覆盖基础教育、职业教育、高等教育、继续教育的优质课程资源超20万节，名校同步课”“名师公开课”等特色栏目服务全市200余万师生，日均访问量突破500万人次，全市中小学千兆宽带接入率、多媒体教室覆盖率均达100%，建成500余所“智慧校园示范校”，为在线教育提供坚实的硬件支撑。

（二）深化资源供给，推动“优质教育”普惠共享

针对教育资源不均衡问题,北京市创新“集团化办学+在线教育”模式，通过“名校带弱校”“城区带乡村”机制，将人大附中、北京四中等名校的优质课程资源向郊区、薄弱学校辐射。“通州-密云教育协同体”通过在线共享平台，实现两地教师同步备课、学生同步上课，优质课程覆盖率达100%，有效缩小了区域教育差距，平台还开设“老年教育”“特殊教育”等专区，为终身学习和特殊群体提供个性化服务，让教育公平惠及更多人群。

（三）创新应用场景，赋能“精准教育”教学变革

北京市推动在线教育与教育教学深度融合,探索“线上+线下”混合式教学新模式，在基础教育阶段，推广“AI作业批改”“个性化学习路径推荐”等应用，通过大数据分析学生学情，实现“千人千面”的精准辅导；在职业教育领域，建设“虚拟仿真实训平台”，覆盖医疗、制造、交通等20余个专业，学生通过VR设备模拟真实工作场景，实践能力显著提升；在高等教育阶段，依托“高校在线联盟”，推动跨校学分互认，打破校际壁垒，促进优质高等教育资源开放共享。

（四）完善治理体系，保障“规范教育”健康发展

为规范在线教育发展,北京市出台《北京市在线教育服务规范》《教育数据安全管理办法》等政策文件，建立“准入-监管-评价”全链条治理机制，平台严格落实“双减”要求，严禁学科类培训机构超纲教学、超前培训，聚焦素质教育、科普教育等方向，开发“非遗传承”“科学探索”等特色课程，引导学生全面发展，建立教育数据安全“防火墙”，保障师生个人信息和教学数据安全，让在线教育在规范中行稳致远。

面临的挑战与不足

尽管北京在线教育系统建设成效显著,但仍面临一些亟待解决的问题：
一是区域发展不平衡，部分远郊区县和农村学校的数字化应用水平与城区存在差距，“数字鸿沟”尚未完全消除；
二是资源供给精准度不足，优质资源与基层学校实际需求的匹配度有待提升，部分课程存在“重数量、轻质量”现象；
三是教师数字素养待加强，部分教师对在线教学工具的应用能力不足，难以充分发挥技术赋能的优势；
四是数据融合应用不深入，教育数据跨部门、跨层级共享机制尚不完善，数据价值挖掘和决策支持能力有待提升。

未来发展方向与建议

面向未来,北京市应以“教育数字化转型”为统领，聚焦“优质、均衡、智能、终身”四大方向，推动在线教育系统建设向更高水平迈进。

（一）强化基础设施升级，弥合“数字鸿沟”

持续推进“智慧教育2.0”建设，加大对农村学校和薄弱地区的投入，实现千兆宽带、智能终端“校校通、班班通、人人通”，建设“边缘计算节点”，优化偏远地区网络访问体验，确保所有学校都能平等享受优质数字教育资源。

（二）深化资源供给侧改革，提升“供给质量”

建立“需求驱动”的资源建设机制，通过师生“点单”、学校“下单”、部门“买单”模式，开发更贴近教学实际、更具针对性的课程资源，重点加强农村学校、薄弱学科资源供给，推动“名师工作室”在线化，鼓励特级教师、学科带头人开发“微课程”“精品课”，形成“一师一优课、一课一名师”的资源生态。

（三）提升教师数字能力，赋能“教学创新”

实施“教师数字素养提升计划”，将在线教学能力纳入教师考核和职称评价体系，开展常态化、分层分类培训，组建“在线教育导师团”，通过“师徒结对”“教研共同体”等方式，帮助教师掌握AI助教、虚拟仿真等新技术，推动从“经验型教学”向“数据驱动型教学”转变。

（四）推动数据融合应用，构建“智慧大脑”

建设“北京市教育数据中台”，整合学籍、教学、资源等数据，打破数据壁垒，利用大数据、人工智能等技术，构建“学生画像”“学校画像”，为教育决策、教学改进、个性化学习提供数据支撑，通过分析学生在线学习行为数据，精准识别学习困难点，推送定制化学习资源，实现“精准滴灌”。

（五）完善终身教育体系，服务“全民学习”

拓展“北京智慧教育