2019年是新中国成立70周年，也是中国教育改革向纵深推进的关键一年，教育部以“立德树人”为根本任务，聚焦中学教育阶段学生核心素养培育，围绕课程教学、教师发展、教育公平等核心领域出台一系列重磅政策，推动中学教育从“知识本位”向“素养本位”转型,为培养担当民族复兴大任的时代新人奠定坚实基础。
立德树人：构建“五育并举”育人新格局
2019年，教育部进一步强化“立德树人”在中学教育中的核心地位，推动德育、智育、体育、美育、劳动教育有机融合，在德育方面，《中小学德育工作指南》深化实施，强调将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，通过“课程思政”“学科德育”建设，让语文、历史、地理等学科成为传承中华优秀传统文化、厚植家国情怀的重要载体，历史课程新增“改革开放史”专题，引导学生理解中国特色社会主义的必然性；语文教材加强革命传统篇目，培育学生爱国情感。
劳动教育成为当年改革亮点，教育部等六部门联合印发《关于加强中小学劳动教育的意见》，明确将劳动教育纳入中学必修课程，要求保障每周不少于1课时劳动实践，组织学生参与校园清扫、学农学工、志愿服务等活动，破除“重智育轻劳育”倾向，这一举措旨在让学生在实践中体会劳动价值，培养勤俭奋斗、创新奉献的劳动精神。
课程教学改革：从“知识传授”到“素养培育”
课程与教学是育人方式转型的核心抓手，2019年，教育部围绕“课堂提质”与“减负增效”推出系列举措，推动中学教育从“灌输式教学”向“探究式学习”转变。
作业管理“严总量、提质量”，针对中学作业负担过重、机械重复训练等问题，教育部印发《关于加强和改进中小学作业管理的通知》，明确“初中书面作业完成时间平均不超过90分钟”，严禁布置重复性和惩罚性作业，要求教师创新作业设计，增加实践性、探究性作业，如社会调查、科学实验、项目式学习任务等，让作业成为学生素养提升的“助推器”而非“负担源”。
课堂模式“重启发、强互动”。《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出“坚持启发式、互动式、探究式教学”，鼓励教师在课堂中创设真实问题情境，引导学生主动思考、合作探究，物理课通过“家庭电路故障排查”实验培养学生解决实际问题的能力；语文课开展“名著整本书阅读”活动，提升学生批判性思维和文学素养，这种“以学生为中心”的课堂改革，让学习过程从“被动接受”变为“主动建构”。
评价体系“破唯分、综合评”，为破解“唯分数论”，教育部推动中学综合素质评价落地，将学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动实践等纳入评价体系，建立“成长档案袋”，记录学生全面发展过程，部分地区试点“等级制”评价，淡化分数排名，引导学生关注自身进步而非单纯竞争。
教师队伍建设：夯实育人根基
教师是立教之本、兴教之源，2019年，教育部以“高素质专业化”为目标，加强中学教师队伍建设，为育人方式转型提供人才支撑。
师德师风“一票否决”，教育部出台《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，明确将师德表现作为教师考核、职称评聘、评优奖励的首要标准，对师德失范行为“零容忍”，引导教师争做“四有”好老师，当好学生健康成长的引路人。
专业发展“强能力、促成长”。“国培计划”向中学教师倾斜，重点提升教师课程设计、信息技术应用、跨学科教学能力，开展“中学骨干教师高级研修班”，培养一批能驾驭核心素养课堂的“种子教师”；推动“城乡教师共同体”，通过“名校带弱校”“名师带新师”机制，促进优质教师资源共享。
保障机制“提待遇、稳队伍”，教育部推动中学教师工资待遇保障政策落地，确保义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入，吸引和稳定优秀人才从教，完善教师职称评聘制度，破除“唯论文、唯帽子”倾向，将教学实绩、育人效果作为核心评价标准。
教育公平：推动城乡义务教育优质均衡
促进教育公平是中学教育改革的重要目标，2019年，教育部聚焦城乡差距、校际差距，推动中学教育优质均衡发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
城乡一体化“强硬件、优软件”，通过“义务教育优质均衡发展县（市、区）”创建，加大对农村薄弱中学的投入，改善办学条件，建设标准化实验室、图书馆、运动场馆；推进“城乡学校结对帮扶”，优质中学与农村中学建立“手拉手”关系，共享课程资源、教学经验，派驻教师支教。
特殊群体“兜底线、暖人心”，针对随迁子女、留守儿童、残疾学生等群体，教育部完善“两为主、两纳入”政策（以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主），保障随迁子女平等入学；加强农村中学留守儿童关爱体系建设，建立“代理家长”制度，提供心理辅导、生活照料；推进特殊教育融合，残疾学生随班就读比例持续
