随着教育数字化转型的深入推进,在线教育已从“应急补充”发展为“教育体系的重要组成部分”,在这一背景下,教育行政管理的理念、模式与路径亟需革新——既要适应在线教育的开放性、交互性与技术驱动特征,又要回应教育公平、质量提升与治理现代化的时代命题,华东师范大学(以下简称“华师”)作为我国教育科学研究的重镇,依托教育学一级国家重点学科的深厚积淀,率先探索“在线教育行政学”的学科建设与人才培养,致力于构建“理论-技术-实践”深度融合的教育治理新范式,为新时代教育数字化转型提供智力支撑与人才保障。

时代需求:在线教育行政学诞生的必然逻辑

在线教育的蓬勃发展,对传统教育行政管理提出了全新挑战,也催生了学科创新的迫切需求。

教育数字化战略的政策驱动

近年来,国家密集出台《教育信息化2.0行动计划》《“十四五”数字经济发展规划》《关于推进在线教育健康发展的指导意见》等政策,明确要求“以数字化赋能教育高质量发展”,教育行政部门需从“管理线下教育”转向“治理全域教育”,在线教育的平台建设、资源调配、质量监管、安全保障等均需行政力量的深度介入,这要求管理者既懂教育规律,又掌握数字技术,还需具备政策设计与执行能力——这正是在线教育行政学的核心培养目标。

在线教育实践的现实呼唤

从疫情期间“停课不停学”的大规模在线教育实践,到当前“互联网+教育”模式的常态化应用,在线教育已覆盖基础教育、高等教育、职业教育等多个领域,实践中仍存在资源分布不均(如城乡、区域数字鸿沟)、质量标准模糊、数据安全风险、监管机制滞后等问题,部分在线教育平台存在内容低俗化、数据滥用等现象,亟需行政层面建立规范体系;偏远地区学校因基础设施薄弱、教师数字素养不足,在线教育效果大打折扣,需要行政力量统筹资源倾斜与能力建设,这些现实痛点,呼唤在线教育行政学提供理论指引与实践方案。

传统教育行政模式的转型挑战

传统教育行政管理以“层级化、属地化、线下化”为特征,而在线教育的“跨时空、去中心、数据化”特征,倒逼行政模式从“被动响应”转向“主动治理”,从“经验决策”转向“数据驱动”,在线教育平台的用户行为数据、学习效果数据,可为教育资源配置、政策调整提供精准依据;但同时,数据隐私保护、算法公平性等问题也对行政伦理与监管能力提出新要求,在线教育行政学的诞生,正是为了破解传统模式与在线教育生态之间的“适配性矛盾”。

华师探索:构建“三位一体”的在线教育行政学学科体系

作为我国教育行政研究的先行者,华师立足学科优势,以“理论创新、人才培养、实践赋能”为核心,构建了特色鲜明的在线教育行政学学科体系。

交叉融合的课程体系:夯实“理论+技术+实践”基础

华师在线教育行政学课程打破学科壁垒,融合“行政学理论、教育技术学、数据科学、法学”等多学科知识:

  • 核心理论层:开设《教育行政学专题》《公共政策分析》《教育治理理论》等课程,夯实学生对教育行政基本原理、政策制定逻辑的理解;
  • 技术应用层:设置《教育数据分析与应用》《在线教育平台运营管理》《数字政府与智慧教育》等课程,培养学生运用数字工具解决教育治理问题的能力;
  • 实践案例层:引入《在线教育政策与法规》《在线教育质量监管实务》等课程,结合“双减”政策落地、在线教育平台备案审查、区域教育数字化转型等真实案例,提升学生的实践研判能力。

知行合一的教学模式:强化“问题导向”与“场景化培养”

华师创新“双导师制”与“项目制学习”,推动学术理论与行业实践深度融合:

  • 校内导师+行业导师:校内教育行政学教授与在线教育企业高管、教育行政部门官员共同指导学生,既保证理论深度,又贴近行业前沿;
  • 真实项目驱动:组织学生参与“上海市在线教育公共服务平台建设”“长三角教育数字化转型协同治理研究”等项目,让学生在实践中学习政策调研、需求分析、方案设计、效果评估等全流程