每年初的云南省两会,都是观察云南民生发展的“风向标”,今年,学前教育作为国民教育体系的“第一粒扣子”,再次成为代表委员们热议的焦点,从“幼有所育”到“幼有善育”,从“扩容增量”到“提质增效”,云南正以两会精神为指引,书写学前教育高质量发展的新篇章。

砥砺奋进:云南学前教育普及普惠成果显著

过去十年,云南学前教育实现了“从无到有、从有到优”的跨越式发展,一组数据见证变迁:截至2023年,全省学前三年毛入园率达89.5%,较2012年提升25个百分点,远超全国平均水平;普惠性幼儿园覆盖率达92%,公办园在园幼儿占比达58%,提前完成“十四五”规划目标,这些成绩的背后,是省委省政府对学前教育的“高看一眼、厚爱一分”。

在资源供给上,云南坚持“政府主导、社会参与”,通过“一县一公办”“一乡一公办”等举措,新建改扩建幼儿园8000余所,实现乡镇公办园全覆盖,村级幼儿园基本实现“一村一幼”,在怒江、迪庆等偏远民族地区,双语幼儿园、流动幼儿园如雨后春笋般涌现,让大山里的孩子也能“有园上、上好园”,贡山县独龙江乡,曾经的“上学难”问题如今已成为历史,全乡3-6岁儿童入园率从2012年的不足50%跃升至如今的100%。

在保教质量上,云南持续推进“小学化”治理,建立“游戏化教学”导向的课程体系,开展“幼小衔接”试点实验,加强教师队伍建设,十年间新增幼儿教师5万余人,学前教育专业教师占比达78%,教师学历层次和专业化水平显著提升,昆明市五华区“名园+分园”“集团化办园”模式,让优质教育资源辐射更多薄弱园所,家门口的“好幼儿园”成为越来越多家庭的“幸福标配”。

两会聚焦:政策擘画与建言献策

在2024年云南省两会上,学前教育仍是“关键词”,政府工作报告明确提出,要“持续提升学前教育普及普惠水平,新建改扩建公办园50所,新增普惠性学位2万个,推动学前教育从‘幼有所育’向‘幼有善育’迈进”,这一目标引发代表委员们热烈讨论,大家围绕“优质”“普惠”“公平”三大关键词,建真言、献良策。

“学前教育不仅是教育问题,更是民生问题、社会问题。”省政协委员、云南师范大学学前教育系主任李敏教授建议,应加大对农村地区、民族地区学前教育的投入,建立“农村幼儿园生均公用经费保障机制”,对偏远山区幼儿园给予专项补贴,缩小城乡教育差距,她举例:“在文山州的一些山区幼儿园,一台投影仪、一套教具都可能成为稀缺资源,这些基础保障必须跟上。”

“教师是学前教育的‘灵魂’。”省人大代表、昆明市某公办幼儿园园长王芳则关注教师待遇问题:“当前,部分民办普惠园教师工资低于当地最低工资标准,导致教师流失率高,建议将普惠性民办园教师纳入