警惕非法经营在线教育平台的危害与治理路径

近年来,随着数字技术的快速发展和教育需求的持续释放，在线教育行业迎来“爆发式增长”，从K12学科辅导到职业技能培训，从语言学习到兴趣培养，在线教育以其便捷性、灵活性的特点，成为教育生态的重要组成部分，在行业快速扩张的背后，部分平台无视法律法规，以“创新”“普惠”为名行非法经营之实，不仅扰乱了市场秩序，更侵害了消费者权益，给行业健康发展埋下隐患。

非法经营在线教育平台的主要表现形式

非法经营在线教育平台的“乱象”并非单一表现，而是通过多种方式规避监管、牟取暴利，具体可归纳为以下四类：

无资质办学，突破准入红线

根据《中华人民共和国民办教育促进法》《校外培训机构管理办法》等规定，从事在线教育活动需具备相应的办学资质，包括教育部门审批的办学许可证、市场监管部门登记的营业执照等，但部分平台或“无证经营”，或“超范围经营”，甚至通过“挂靠”“合作”等手段伪造资质，将自身包装成“正规机构”，某“AI英语辅导”平台未取得中小学学科类培训资质，却面向中小学生开展英语应试培训，教学内容与学校课程高度重合，明显违反“双减”政策对学科类培训的规范要求。

虚假宣传，误导消费者

为吸引学员,非法平台往往通过夸大师资力量、虚构培训效果、伪造用户评价等方式进行虚假宣传，有的平台宣称“名师授课”，实际授课者仅为刚毕业的大学生；有的承诺“保过”“提分30分”，却用“协议退费”等条款设置消费陷阱；有的甚至冒用知名学校、教育机构名义开展合作，利用家长和学生的信任牟利，2023年，某“考研辅导”平台因虚假宣传被查处，其官网展示的“北大博士团队”实为临时招募的兼职人员，所谓“通过率98%”的数据系伪造。

内容违规，触碰监管底线

非法在线教育平台的内容质量参差不齐,部分平台为降低成本，使用盗版教材、侵权课件，甚至传播低俗、错误价值观的内容，在学科类培训领域，有的平台超前超纲教学，加重学生课业负担；在非学科类培训领域，有的“编程启蒙”课程含有暴力、不良信息，对青少年身心健康造成负面影响，更有甚者，部分平台通过“直播带货”“游戏充值”等方式，将教育与商业营销混淆，诱导未成年人过度消费。

收费乱象，预付费风险突出

非法平台普遍采用“预付费”模式，要求学员一次性缴纳大额费用，并宣称“优惠”“折扣”，实则存在“卷款跑路”风险，有的平台在收取费用后突然关闭网站、失联，导致学员维权无门；有的以“分期付款”为名，实则收取高额利息，变相增加学员负担，2022年，某“美术培训”平台因资金链断裂倒闭，涉及全国3000余名学员，预付费总额超过2000万元，至今仍有部分学员未能追回款项。

非法经营在线教育平台的危害

非法在线教育平台的滋生蔓延,不仅破坏了市场公平竞争环境，更对教育公平、消费者权益乃至社会信任造成了多重危害：

侵害学生权益，影响身心发展

对学生而言,非法平台的教学质量无法保障，轻则浪费时间和金钱，重则误导学习方向，部分“学科辅导”平台采用“题海战术”“速成班”，违背教育规律，导致学生形成依赖心理；而内容低俗的课程则可能扭曲学生的价值观，对青少年健康成长造成不可逆的影响。

扰乱市场秩序，阻碍行业规范

非法平台通过“无证经营”“虚假宣传”等手段，以低价、高承诺抢占市场份额，对合规平台形成“劣币驱逐良币”的冲击，合规平台需投入大量成本获取资质、保障教学质量，而非法平台则通过偷税漏税、压缩成本等方式降低价格，破坏了市场公平竞争的规则，不利于行业长期健康发展。

破坏教育生态，损害社会公信力

教育是国之大计,容不得半点虚假，非法在线教育平台的乱象，不仅让家长和学生“寒心”，更削弱了社会对在线教育的信任，部分平台甚至打着“教育扶贫”“公益培训”的旗号从事非法活动，严重损害了教育行业的公信力，阻碍了教育数字化的健康发展。

治理非法经营在线教育平台的路径探索

治理非法经营在线教育平台是一项系统工程,需要政府、行业、社会、家庭多方协同，形成“监管、执法、自律、共治”的合力：

完善法律法规，筑牢制度防线

当前,针对在线教育的法律法规仍需细化，应明确在线教育平台的准入标准，区分学科类与非学科类培训，对不同类型平台的资质、师资、内容提出差异化要求；要完善预付费监管机制，推行“风险保证金”“第三方托管”等制度，防止平台卷款跑路，应加大对虚假宣传、内容违规等行为的处罚力度，提高违法成本，形成“不敢违、不能违”的制度震慑。