近年来,为破解基础教育领域资源配置不均衡、办学效益不高等突出问题,江西省教育厅以促进教育公平、提升教育质量为核心,稳步推进中学合并工作,通过整合优化教育资源、优化学校布局,江西正逐步构建起更加优质、均衡、高效的中学教育体系,为全省教育高质量发展注入新动能。
合并背景:回应教育发展新需求,破解资源分配难题
随着城镇化进程加快和人口结构变化,江西省基础教育面临“城乡二元差异”“学校规模不优”“教育质量参差不齐”等现实挑战,农村地区生源持续减少,部分乡镇中学出现“小而散”“弱而空”的现象,师资、设施等资源难以有效利用;城区人口集聚导致优质学位紧张,“择校热”“大班额”等问题凸显,制约了教育质量的提升。
在此背景下,江西省教育厅深入贯彻落实国家“十四五”教育发展规划及义务教育优质均衡发展部署,将中学合并作为优化教育资源配置、促进教育公平的重要抓手,通过合并重组,旨在盘活存量资源、扩大优质教育资源覆盖面,让更多学生享有公平而有质量的教育。
具体实践:因地制宜,分类推进合并工作
江西省在推进中学合并过程中,坚持“因地制宜、分类施策、稳妥推进”原则,结合区域教育发展实际,采取差异化策略:
(一)城区中学:聚焦“优质+特色”,实现资源互补
针对城区教育资源分布不均问题,江西重点推动“强校带弱校”“名校+新校”合并模式,南昌市将多所薄弱高中与省级重点中学合并,通过师资共享、课程共建、管理联动,快速提升薄弱学校办学水平;九江市则整合城区初中资源,组建若干所“九年一贯制”学校,减少升学衔接壁垒,缓解“小升初”择校压力,合并后,新学校在师资力量、教学设施、课程设置等方面实现“1+1>2”的协同效应,学生综合素质评价和升学率显著提升。
(二)农村中学:突出“集约+提质”,优化办学布局
在农村地区,江西以“撤点并校”为基础,推进小规模中学合并工作,通过科学测算生源变化趋势,对在校生人数不足100人、师资力量薄弱的乡镇中学进行整合,集中资源建设一批“标准化农村寄宿制学校”,赣州市某县将原有8所乡镇初中合并为3所中心初中,投入资金改善宿舍、食堂、实验室等设施,配备专业心理教师和生活辅导员,既保障了教育质量,又解决了农村学生“上学远”的问题,2022年以来,全省农村中学合并后,平均班额下降至45人以下,教师本科以上学历占比提升至85%,优质教育资源覆盖农村学校的比例提高20%。
(三)特殊类型中学:兼顾“传承+创新”,保留办学特色
对于具有历史文化底蕴或特色学科优势的中学,江西在合并中注重保留其办学特色,景德镇市将一所陶瓷艺术特色高中与普通高中合并,设立“陶瓷艺术实验班”,保留原有师资和课程体系,同时共享普通高中的文化课资源,既传承了地方特色文化,又提升了学生的综合竞争力。
积极成效:教育资源优化,办学质量提升
中学合并工作的推进,为江西基础教育带来了显著变化:
(一)教育资源更加均衡
通过合并,全省中学师资、设备等资源得到优化配置,城乡教师交流机制更加顺畅,优质学校教师定期到合并后的薄弱学校支教,带动了农村教师专业成长;合并后学校统一采购教学设备、建设数字化教室,城乡教育“硬件差距”逐步缩小。
(二)办学效益显著提升
小规模学校合并后,办学规模扩大,教育成本降低,资金使用效率提高,某县合并两所中学后,年度运营成本减少15%,节省的资金用于建设科技实验室和图书馆,学生实践能力培养得到加强,合并后学校更有条件开设多样化课程,满足学生个性化发展需求,学生综合素质评价优秀率提升12%。
(三)教育公平加速推进
合并工作有效缩小了城乡、区域、校际差距,农村学生和随迁子女享有优质教育资源的机会显著增加,2023年,全省义务教育阶段大班额比例降至0.5%以下,县域内义务教育校际差异系数降至0.3以下,提前实现国家义务教育优质均衡发展目标。
挑战与应对:正视问题,稳步推进改革
在推进合并过程中,江西也面临一些挑战,如部分家长对合并后学生适应问题的担忧、教师岗位调整的阻力、学校管理难度增加等,对此,江西省教育厅采取多项措施:一是加强政策宣传,通过家长会、社区宣讲等方式,让家长和学生理解合并的积极意义;二是完善师资保障,建立“县管校聘”制度,保障教师合法权益,同时加大教师培训力度;三是强化后续管理,合并后学校成立“家校协同委员会”,定期听取家长意见,优化校园管理和服务。
未来展望:深化改革,构建优质教育体系
展望未来,江西省教育厅将继续






