加强中学生教育督导，筑牢育人质量基石

教育是国之大计、党之大计，中学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，其教育质量直接关系到国家未来与民族希望，随着新时代教育改革的深入推进，“双减”政策落地、核心素养培育、五育并举等新要求对中学教育提出了更高标准，在此背景下，加强对中学生教育督导，不仅是规范办学行为、保障教育公平的“压舱石”，更是推动教育高质量发展、护航青少年健康成长的重要抓手。

为何要加强对中学生教育督导？

中学生教育督导的强化，是回应时代命题、破解现实难题的必然要求。

其一，落实立德树人根本任务的政治需要，教育的根本在于育人，中学阶段是学生“扣好人生第一粒扣子”的关键期，督导需首先聚焦“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一核心问题，确保学校始终坚持社会主义办学方向，将德育融入教育教学全过程，避免“重分数轻育人”“重智育轻全面发展”的倾向。

其二，应对教育发展新挑战的现实需要，当前，“双减”政策下如何减轻学生过重学业负担同时提升课堂质量？学生心理健康问题日益凸显，学校心理辅导体系是否健全？劳动教育、体育美育等“短板”学科是否落到实处？这些新问题都需要通过常态化、专业化的督导，及时发现并推动解决，避免政策执行“打折扣”“走形式”。

其三，保障教育公平与质量的内在需要，区域间、校际间的教育资源差异，仍可能导致教育机会不均；部分学校存在违规招生、超标教学、乱收费等行为，损害学生权益，督导通过“把脉问诊”，能够督促教育资源向薄弱地区倾斜，规范办学行为，让每个中学生都能享有公平而有质量的教育。

中学生教育督导的核心内容

强化督导，需聚焦关键领域，明确“督什么”“怎么督”，确保督导精准有效。

（一）督立德树人落实：确保“育人方向不偏”

督导需检查学校是否将思想政治教育贯穿教育教学全过程，是否开齐开足思政课，是否开展理想信念教育、爱国主义教育和中华优秀传统文化教育；关注校园文化建设，考察校训、校风是否体现育人导向，师生关系是否和谐，能否营造积极向上的成长氛围。

（二）督“双减”政策落地：确保“学生负担减下来”

围绕“双减”核心要求，督导重点包括：作业管理是否科学（作业总量、难度是否适宜，是否设计分层作业），课后服务是否丰富（能否满足学生多样化需求，是否有非学科类课程），校外培训是否规范（是否存在隐形变异培训），关注学生睡眠时间、体育锻炼保障情况，避免“减负”变成“减质”。

（三）督课程教学质量：确保“课堂效率提上去”

课程是教育的核心载体，督导需检查学校是否严格按照国家课程方案开设课程（尤其是物理、化学、生物等实验课，以及音乐、美术、劳动教育等课程），课堂教学是否聚焦核心素养（如批判性思维、创新能力、合作能力），教师教学方法是否科学（是否满堂灌、机械训练），以及教学评价是否多元（是否仅以分数评价学生）。

（四）督教师队伍建设：确保“育人能力强起来”

教师是立教之本、兴教之源，督导需关注师德师风建设（是否存在有偿补课、体罚学生等行为），教师专业发展情况（是否有培训、教研机会，是否适应新课程改革要求），以及教师资源配置（是否存在结构性缺编，音体美等学科教师是否充足），通过督导推动学校打造一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的教师队伍。

（五）督学生全面发展：确保“成长根基打得牢”

中学生的发展应是“五育并举”的全面发展，督导需关注学生体质健康（体育课开设、运动时间、体质监测情况），心理健康（是否配备专业心理教师，是否建立心理危机干预机制），劳动教育（是否有劳动实践基地，是否组织劳动体验活动），以及社会实践（研学旅行、志愿服务等是否落实），避免“唯分数论”导致学生发展失衡。

（六）督办学行为规范：确保“教育生态优起来”

督导需检查学校招生行为是否规范（是否掐尖招生、违规争抢生源），收费是否合理（是否存在乱收费、强制服务收费），校园安全管理是否到位（食品安全、消防安全、校园欺凌防治等），以及家校协同是否顺畅（是否建立有效沟通机制，避免“家校矛盾”影响学生成长）。

如何强化中学生教育督导效能？

督导的生命力在于执行，要强化督导效能，需在机制、方式、结果运用等方面下功夫。

（一）健全督导机制：从“随机督导”到“常态长效”

建立“国家—省—市—县”四级联动的中学教育督导体系，明确各级督导职责；推行“督学责任区”制度，每所中学配备专职督学，实现“一校一督学、月月有督导”；完善督导标准体系，针对不同学段、不同类型学校制定差异化督导指标，让督导有章可循、有据可依。

（二）创新督导方式：从“听汇报看材料”到“沉浸式督导”

改变“纸上谈兵”的督导模式，采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，深入课堂、宿舍、食堂，真实了解学校办学情况；引入“大数据+督导”，通过学生学业质量监测系统、校园安全监控平台等数据，精准发现问题；邀请学生、家长、社区代表参与督导，形成“多方参与”的监督格局。